11月28日，廣東省十三屆人大常委會第四十七次會議聽取省人大常委會專題調研組關于殘疾兒童保障工作情況的報告。

　　報告顯示，廣東殘疾兒童保障工作近年來取得明顯成效。截至2022年10月下旬，我省0至17歲持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾兒童少年共有11.9萬余人。我省出臺殘疾兒童康復救助實施辦法，將救助對象范圍擴大至持有殘疾人證或者具備診斷證明書，具有康復服務適應指征的殘疾兒童和孤獨癥兒童。在教育方面，2021年，全省有特殊教育學校150所，殘疾兒童少年義務教育入學率達到99%，殘疾兒童教育質量穩步提高。

　　出生缺陷防控管理（技術）中心市縣全覆蓋

　　專題調研組調研發現，廣東積極開展兒童殘疾預防工作，目前全省均實現免費婚前檢查和孕前優生健康檢查“二檢合一”，83個縣（市、區）和中山市建立了緊鄰婚姻登記處的“一站式”婚育健康醫學檢查場所。

　　為提升出生缺陷綜合防控實效，目前已建立省級出生缺陷防治管理中心，實現21個市級和122個縣級出生缺陷防控管理（技術）中心全覆蓋，形成“省指導、市診斷、縣篩查”綜合防控服務模式。此外，全省建立產前診斷機構64個、地貧篩查實驗室1364個、新生兒遺傳代謝性疾病篩查中心23家、遺傳代謝病采血點1280個，還針對新生兒聽力疾病問題完善篩查診治網絡，包括篩查中心14家、篩查機構1243家、診治機構59家。

　　圍繞加強兒童殘疾預防、干預能力建設的實際需求，報告建議，各級政府要建立健全殘疾預防工作聯席會議制度，要健全殘疾兒童首診報告制度，建立殘疾預防綜合信息共享平臺。

　　在兒童殘疾預防、干預科技攻關方面，報告建議，支持各地組建殘疾預防及綜合干預專家庫，推動殘疾預防、干預新技術新方法的研發和推廣，并以常態化宣傳為基礎，結合殘疾預防日、世界孤獨癥日等節點，廣泛開展殘疾預防、干預宣傳教育。此外，為加快產前篩查和診斷優質資源擴容和區域均衡布局，報告建議，強化縣、鄉、村三級婦幼衛生服務網絡建設，適當增設街道、自然村等基層服務網點，探索采檢分離等工作方式，增強經濟欠發達地區、農村地區孕前保健和產前篩查服務的可及性。

　　7地市擴大康復救助年齡范圍

　　報告顯示，在國家要求的基礎上，我省結合實際，把救助對象范圍擴大至持有殘疾人證或者具備診斷證明書，具有康復服務適應指征的殘疾兒童和孤獨癥兒童；同時拓寬了救助申請方式，除可在殘疾兒童戶籍地或居住地申請救助外，還可在康復機構所在地提出救助申請。

　　在實踐中，一系列具有廣東特色的做法逐步推廣。目前，我省有條件的地區擴大了殘疾兒童康復救助年齡范圍和救助內容，其中廣州、深圳等7個地級以上市將康復救助年齡范圍從0至6歲擴大到0至18歲不等，珠海、汕頭等13個地級以上市為殘疾兒童提供非全日制康復訓練。

　　調研組也發現，殘疾兒童康復救助力度有待進一步強化，因此建議推動更多有條件的地區合理擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍，逐步實現7至17歲殘疾兒童少年康復救助全覆蓋。同時，要建立康復救助標準自然增長機制，適時提升康復救助標準，探索針對不同程度的殘疾兒童實施分檔救助。

　　在服務供給方面，報告建議，健全綜合醫院、康復醫院和殘疾人康復機構、基層醫療衛生機構三級康復服務體系，大力加強社區康復服務和居家康復能力建設，為7至17歲重度殘疾兒童少年提供“送康上門”服務，并鼓勵有條件的地區進一步加大對社會力量舉辦康復機構的支持力度。

　　鼓勵普通幼兒園接收殘疾兒童

　　為保障殘疾兒童這一特殊困難群體能夠健康成長、實現個人發展，廣東殘疾兒童教育質量近年來穩步提高。2021年，全省有特殊教育學校150所，在校就讀殘疾學生約7.2萬人，殘疾兒童少年義務教育入學率達到99%。

　　在學前教育階段，佛山、東莞等地依托優質幼兒園建成了一批學前融合教育試點園。同時，我省支持普通高中、普通中等職業學校、殘疾人中等職業學校招收殘疾考生，全省已有11個地級以上市的大部分縣（市、區）實現殘疾學生從學前教育到高中階段15年免費教育。

　　但調研中也發現，殘疾兒童特殊教育有待進一步完善。報告建議，要統籌規劃布局，改善辦學條件，強化經費保障，健全工作機制，完善特殊教育辦學體系，提升殘疾兒童教育保障水平，逐步實施殘疾兒童15年免費教育。同時，要建立健全跨部門的殘疾兒童招生入學聯動機制，落實協同服務和動態跟蹤，并切實發揮殘疾人教育專家委員會作用，規范優化殘疾兒童入學評估與轉介安置流程。

　　另一方面，報告還建議鼓勵和支持普通幼兒園接收殘疾兒童，支持20萬人口以上的縣（市、區）建有1所專門的殘疾兒童學前教育機構，推動特殊教育學校和有條件的機構普遍增設學前部或附設幼兒園。同時，推動普通高中和中等職業學校（含技工學校）通過隨班就讀和特教班等形式擴大招收殘疾學生規模，逐步實現每個地級以上市及有條件的縣（市、區）建有1個殘疾人中等職業教育部（班）。